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2009 年 9 月 21 日

贸易

美中贸易摩擦影响全球贸易 (经济观察 第15年2639号)

此次美国对中国输美轮胎加征关税导致中国橡胶轮胎制造商要多缴31%的进口关税(第一年的进口关税从原来为4%提高为35%)。中国政府已向国际贸易组织投诉美国,并宣布启动对美国鸡肉和汽车产品的反倾销和反补贴调查。预期初期美国对中国的鸡肉产品出口将会受到影响,因为目前中国是美国鸡肉产品尤其是鸡爪的主要出口市场。美中之间的贸易对抗可能刺激全球的贸易保护潮流,使目前已处于萧条状态的世界贸易形势更加严峻,并拖累世界经济的复苏。因此,贸易保护问题将成为今年9月22-25日召开的二十国集团(G20)峰会的主要议题之一。
面对贸易保护壁垒的中国出口可能给包括泰国在内的亚洲国家向中国用于生产出口产品的原材料和中间产品出口造成影响。泰华农民研究中心预期,由于中国对用于生产出口美国市场的轮胎的橡胶需求量有所放缓,泰国橡胶出口可能受到影响,但受影响程度不会太大,因为中国用于生产内销轮胎的进口橡胶需求量得到中国政府汽车鼓励消费政策的支持仍呈现可观的增长。此外,美国对中国进口轮胎加征高额关税可能促使中国轮胎制造商到泰国投资轮胎制造业。
此外,泰国对美国市场出口轮胎的价格竞争能力将得到提高。不过,中国轮胎厂商和出口商呼吁政府提高轮胎出口退税率、降低出口关税和提高国产轮胎对汽车整车的配套比例,中国政府应采取相关措施减轻轮胎特别保护案的影响程度,以期提高中国轮胎在美国市场的竞争力,但另一方面又会抵消泰国轮胎所获得的好处。同时,由于中国轮胎厂商可能向其他市场扩大出口取代美国市场,泰国轮胎在国内和中美以外的其他市场将面临更加激烈的竞争。
中国针对美国鸡肉制品展开的反倾销调查,可能导致中国对美国进口鸡肉制品加征关税。预料此举不会给泰国向中国扩大鸡肉制品出口带来太多益处,因为泰国鸡制品出口是大部分是加工鸡肉,其中近一半向日本市场出口,其次是英国市场(占29%)。而中国从美国进口的鸡制品大部分是鸡爪,而泰国对中国出口的鸡制品是鸡骨、鸡毛及其他制品,年均出口值较低,仅330万美元。尽管中国对泰国鸡制品进口的关税得益于东盟—中国自由贸易协议税率而降至5%,但自2005年至今泰国对中国的禽肉出口值仍处于较低水平。

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