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2007 年 3 月 14 日

贸易

非关税壁垒措施:开展自由贸易的障碍,打击2007年泰国出口业 (焦点话题 第13年1958号)

2007年泰国出口业将面临多种负面因素的困扰,除了主要贸易伙伴国经济增长放缓和泰铢币值趋向走强外,非贸易壁垒(Non-Tariff Barries:NTBs)措施也将对2007年的泰国出口业(政府将出口增长目标制定为12.5%)形成挑战和成为妨碍开展自由贸易协议的因素。目前,发达国家也对泰国产品采取了非贸易壁垒措施,如仅次于东盟和美国市场作为泰国第三大出口市场的欧盟向泰国甜玉米罐头征收了13.2%的反倾销关税,今年欧盟还计划对农产品如食品和工业产品如化工品和含有化学成分的产品采取更严格的新标准。
在对主要新兴出口市场如澳大利亚和印度的出口方面,尽管泰国产品的出口额不高,但出口增长率却处于高水平,加上这些国家均与泰国签署了双边自由贸易协议,因此泰国出口产品应可从自由贸易协议中获得减免关税的优惠。不过,泰国出口产品也遭遇到澳大利亚和印度的非贸易壁垒措施,如动植物卫生检疫标准(Sanitary and Phyto-Sanitary:SPS)和严厉的环境保护措施,增加了泰国农产品出口到澳大利亚和印度市场的难度,并导致成本上升。
泰华农民研究中心认为,泰国政府应修改泰国产品标准的法规,建立起泰国出口产品的质量标准,以避开苛刻的产品质量标准的贸易壁垒。此举不但有利于减轻因贸易伙伴国采取非贸易壁垒措施所造成的影响,而且还能防范因自由贸易协议导致廉价劣质进口商品迅速充斥泰国市场的问题,如东盟-中国自由贸易协议实施后,从中国进口的洋葱、大蒜和温带水果如苹果与梨子出现激增,从而对种植同样蔬果的泰国农民造成损失。
此外,政府部门应增强国内实施法律的效率、透明度和公平性,以创建泰国产品在国际市场上的可信度,如严厉查检其它国家产品假借泰国原产地标签进行出口的行为,因为这可能导致进口国对泰国产品征收反倾销关税。
至于民间部门,必须加快提高产品质量、注重产品研发及使用先进技术,同时也须随时跟踪贸易伙伴国的法规变化,了解贸易对手国在国际市场上的动态,以能及时调整并采取应对措施。此外,使用国内原料作为出口产品的主要生产原料的私营厂商应寻找到原料成本和劳动力价格低的国家投资生产的机会,尤其是邻近泰国并拥有丰富自然资源的印度支那国家,以减轻泰铢今年可能进一步坚挺所造成的影响,或调整策略转向进口生产原料,利用泰铢坚挺来减低原料的进口成本。
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