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2019 年 12 月 9 日

泰国经济

2020年泰国各府最低工资标准上调5-6泰铢 将成为经济放缓情况下中小企业的棘手难题(经济观察 第25年3837号)

        2019年12月6日泰国劳动工资三方联合委员会决议将2020年全国各府的最低日工资标准从2018-2019年的308-330泰铢(平均315.97泰铢)上调至313-336泰铢(平均321.09泰铢),同比增长1.6%,自2020年1月1日起生效。最低日工资标准上调6泰铢的共有9个府治,包括曼谷、北榄、龙仔厝、暖武里、佛统、巴吞他尼、普吉、春武里和巴真府;其余68个府治上涨5泰铢。然而,在过去3-4年间各府的最低日工资标准因地区差异而进行差别化调升,导致全国的最低工资标准可分为10个等级,日薪最高的府治为春武里和普吉,南部边境三府最低,两者之间的差距为23泰铢或7.3%。

        开泰研究中心分析了2020年最低工资标准调升对企业经营成本、通货膨胀率和国内生产总值的影响,总结如下:

        - 对2020年企业经营成本的影响:预计最低工资标准上调1.6%将导致各类企业总体成本上涨0.3%。2017年中小企业促进局数据显示,中小企业雇佣员工约占民间企业雇佣员工总数(包括泰国和外国劳工)的82%,因此与大型企业相比,中小企业受最低工资标准上调的影响更大。

        - 对2020年通货膨胀率的影响:预期2020年最低工资标准的上调对通货膨胀率的影响有限,仅将推动其比基本情况下所评估的高出0.05个百分点。开泰研究中心预计2020年通货膨胀率约为0.7%,该预测值已将2020年最低工资标准上调的影响考虑在内。使通货膨胀率受工资上调影响受限的因素包括与网络商店在价格方面的竞争加剧、目前经济放缓导致制造商较难将成本转嫁给消费者、消费者对各项商品价格的敏感程度以及商务部对商品价格的监管等。

        - 对2020年泰国经济增长的影响:最低工资标准的上调将使劳工收入增长和消费增加,所增加的资金将在经济体系内循环,从而对国内生产总值产生积极影响。与此同时,最低工资标准的上调将导致中小企业劳动力成本的增加,虽然部分成本可通过提高商品价格转嫁给消费者,但部分则由经营商承担,因此有些经营商可能面临运营方面的困难(对国内生产总值产生负面影响)。开泰研究中心预计,如果最低工资标准上调1.6%,将对2020年国内生产总值产生0.01个百分点的净负面影响,源于经济仍处于放缓状态,上调商品价格较为困难。经营商必须自行承担增加的成本,因而可能影响经营商尤其是中小企业的运营能力。

        - 尽管2020年最低日工资标准上调5-6泰铢对宏观经济的影响有限,但从微观经济层面看,最低工资标准的上调对产业部门造成不同程度的影响,受最低工资标准上调影响最大的行业包括餐饮业、批发零售业、建筑业和农业。